說(shuō) 明
一、“河北省文明單位”由中共河北省委、河北省人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào),是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)成效突出,職工素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)工作一流,社會(huì)形象良好,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的單位,是省內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含學(xué)校)、人民團(tuán)體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、駐冀部隊(duì)的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。
二、本測(cè)評(píng)細(xì)則根據(jù)《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系(2017年版)》和河北省實(shí)際制定,由“河北省文明單位測(cè)評(píng)項(xiàng)目”和“河北省文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)”構(gòu)成。(一)“河北省文明單位測(cè)評(píng)項(xiàng)目”。共設(shè)置15個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目,分別是:理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、思想道德建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、誠(chéng)信建設(shè)、文明風(fēng)尚行動(dòng)、法治建設(shè)、文化體育活動(dòng)、內(nèi)外環(huán)境建設(shè)、幫扶共建活動(dòng)、保障員工權(quán)益、創(chuàng)建工作機(jī)制、創(chuàng)建工作成效,共23項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、27條創(chuàng)建內(nèi)容,總分100分。其中,網(wǎng)上材料審核21條(含部門出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)2項(xiàng)),占70分;實(shí)地考察6條,占30分。(二)“河北省文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)”。共設(shè)置15項(xiàng)內(nèi)容。在創(chuàng)建申報(bào)參評(píng)(復(fù)查)河北省文明單位周期內(nèi),存在15項(xiàng)內(nèi)容之一的單位,不得被推薦參評(píng)(復(fù)查)。每年河北省文明單位測(cè)評(píng)(復(fù)查)之前,各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)文明辦、雄安新區(qū)宣傳中心和省委省直工委、省委教育工委、省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室、省國(guó)資委、中國(guó)石油華北油田公司文明辦,要組織本地(本系統(tǒng))有關(guān)職能部門,對(duì)本地(本系統(tǒng))申報(bào)參評(píng)(復(fù)檢)的單位,對(duì)照以上15項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)進(jìn)行審核把關(guān),確定本地(本系統(tǒng))的參評(píng)(復(fù)檢)單位名單,加蓋公章后,報(bào)送省文明辦。省文明辦將據(jù)此名單組織年度測(cè)評(píng)(復(fù)查)工作。
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)文明辦、雄安新區(qū)宣傳中心要組織市、縣兩級(jí)有關(guān)職能部門,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“河北省文明單位”的動(dòng)態(tài)管理;省委省直工委、省委高校工委、省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室、省國(guó)資委、中國(guó)石油華北油田公司文明辦,要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)“河北省文明單位”的動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)存在前述15項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)之一的,要及時(shí)報(bào)告省文明辦。
三、測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)采集主要采取網(wǎng)上材料審核、實(shí)地考察兩種方法進(jìn)行。(一)網(wǎng)上材料審核。(1)動(dòng)態(tài)類材料。由取得參評(píng)(復(fù)查)資格的單位對(duì)照測(cè)評(píng)細(xì)則相關(guān)條目要求,將本單位創(chuàng)建工作的文字圖片材料(工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況),隨時(shí)傳送至指定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)(另行公布),由平臺(tái)匯總生成分?jǐn)?shù);(2)總結(jié)類材料。由取得參評(píng)(復(fù)查)資格的單位對(duì)照測(cè)評(píng)細(xì)則相關(guān)條目要求,將本單位創(chuàng)建文明單位年度總結(jié)及圖片材料(不再專門提供自評(píng)總結(jié)),在規(guī)定時(shí)間區(qū)間內(nèi)(由省文明辦每年印發(fā)通知確定)傳送至前述平臺(tái),由平臺(tái)匯總生成分?jǐn)?shù);(3)部門評(píng)價(jià)意見(jiàn)。各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)文明辦、雄安新區(qū)宣傳中心和各系統(tǒng)主管部門為本市、本系統(tǒng)參評(píng)(復(fù)查)單位出具年度評(píng)價(jià)意見(jiàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳送至指定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng),由平臺(tái)匯總生成分?jǐn)?shù)。上述(1)(2)(3)三分?jǐn)?shù)之和,即為該單位“年度材料審核”得分。(二)實(shí)地考察,由省文明辦組織第三方力量在年度測(cè)評(píng)時(shí)(省文明辦每年印發(fā)通知確定當(dāng)年實(shí)地考察時(shí)間),對(duì)取得測(cè)評(píng)(復(fù)查)資格的單位,對(duì)照測(cè)評(píng)細(xì)則相關(guān)條目要求進(jìn)行年度實(shí)地考察。“年度材料審核”與“年度實(shí)地考察”得分之和,即為該單位年度測(cè)評(píng)(復(fù)查)總成績(jī)。
四、河北省文明單位每三年評(píng)選表彰一屆。在三年創(chuàng)建周期內(nèi),根據(jù)本測(cè)評(píng)細(xì)則每年對(duì)取得參評(píng)資格的單位進(jìn)行年度測(cè)評(píng),并依據(jù)測(cè)評(píng)成績(jī),確定新一屆河北省文明單位。同時(shí),每年對(duì)往屆河北省文明單位進(jìn)行年度復(fù)查,并依據(jù)復(fù)查成績(jī),確定保留或取消河北省文明單位稱號(hào)。
五、本測(cè)評(píng)細(xì)則適用于:
1.對(duì)全國(guó)文明單位的推薦,對(duì)河北省文明單位候選名單的確定;
2.擬申報(bào)創(chuàng)建河北省文明單位的省屬所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含學(xué)校)、人民團(tuán)體;
3.擬申報(bào)創(chuàng)建河北省文明單位的中央和國(guó)家駐冀機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位;
4.擬申報(bào)創(chuàng)建河北省文明單位的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織(社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì))等具有獨(dú)立法人資格,且建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)基層組織的單位;
5.駐冀部隊(duì)適用本測(cè)評(píng)體系,但不組織測(cè)評(píng);
6.對(duì)往屆河北省文明單位和全國(guó)文明單位的復(fù)查。
六、本測(cè)評(píng)細(xì)則由河北省文明辦負(fù)責(zé)解釋。
河北省文明單位測(cè)評(píng)項(xiàng)目
測(cè)評(píng)項(xiàng)目 |
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) |
測(cè)評(píng)方法 |
具體要求 |
分值 |
Ⅰ-1 (10分) |
Ⅱ-1 把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為本單位的首要政治任務(wù),以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為示范帶動(dòng),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí);抓好《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一、二卷)和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》的學(xué)習(xí),制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)方案,完善督查考核辦法。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
總結(jié)類 材料審核 |
按規(guī)定時(shí)間傳送本單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的年度工作總結(jié)。 |
4 |
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Ⅱ-2 推進(jìn)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-3 加強(qiáng)基層思想政治工作,持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,開(kāi)展統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育,開(kāi)展新發(fā)展理念學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育,廣泛開(kāi)展黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)中國(guó)道路學(xué)習(xí)教育,把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為重要職責(zé)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-2 |
Ⅱ-4 廣泛宣傳展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞和公益廣告。 |
實(shí)地考察 |
1.利用海報(bào)、文化墻、電子顯示屏等形式,在顯著位置展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞(≥2處)和公益廣告(≥3處); 2.宣傳內(nèi)容定期更新,無(wú)陳舊破損現(xiàn)象。 |
4 |
Ⅱ-5 開(kāi)展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng),在重大紀(jì)念活動(dòng)和重要傳統(tǒng)節(jié)慶開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅰ-3 |
Ⅱ-6 大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)風(fēng)尚,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅰ-4 |
Ⅱ-7 加強(qiáng)黨建工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育經(jīng)常化、制度化。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
Ⅰ-5 |
Ⅱ-8 以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,完善行業(yè)規(guī)范,制定員工守則,實(shí)施文明禮儀規(guī)范行動(dòng)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅱ-9 按照行業(yè)系統(tǒng)和單位職責(zé),開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)、實(shí)施民心工程;推動(dòng)“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。 |
總結(jié)類 材料審核 |
按規(guī)定時(shí)間傳送本單位開(kāi)展“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”競(jìng)賽活動(dòng)的年度工作總結(jié)。 |
4 |
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實(shí)地考察 |
1.從業(yè)人員文明用語(yǔ),禮貌待人,規(guī)范服務(wù); 2.無(wú)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題,無(wú)慵懶散拖現(xiàn)象。 |
4 |
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Ⅰ-6 |
Ⅱ-10 主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,積極參加公益活動(dòng)。建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍和志愿服務(wù)工作機(jī)制,常態(tài)開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
Ⅰ-7 (2分) |
Ⅱ-11 建立完善干部職工誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展誠(chéng)信教育,開(kāi)展誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位等誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅰ-8 |
Ⅱ-12 以文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)、文明觀賽(觀演)等為重點(diǎn),普及文明禮儀規(guī)范。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅱ-13 建設(shè)節(jié)約型單位,開(kāi)展文明餐桌活動(dòng),加強(qiáng)勤儉節(jié)約教育。 |
實(shí)地考察 |
食堂(餐廳)有“節(jié)儉養(yǎng)德”或“文明餐桌”或“光盤行動(dòng)”的溫馨提示(2種以上形式,數(shù)量3處以上)。 |
4 |
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Ⅰ-9 (2分) |
Ⅱ-14 開(kāi)展普法教育,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法,依法行政,依法辦事。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅰ-10 |
Ⅱ-15 有必要的文化設(shè)施和體育設(shè)施,并開(kāi)展文化體育活動(dòng),積極參加“全民閱讀”、“全民健身”活動(dòng)。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅰ-11 |
Ⅱ-16 單位環(huán)境干凈整潔,辦公生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)合理,各類設(shè)施完好、功能齊全、實(shí)用方便。 |
實(shí)地考察 |
1.內(nèi)部秩序環(huán)境符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn); 2.辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。 |
4 |
Ⅰ-12 |
Ⅱ-17 參與所在城市的文明城市創(chuàng)建活動(dòng),作出積極貢獻(xiàn); |
部門出具評(píng)價(jià)意見(jiàn) |
提交本地文明辦對(duì)本單位參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 |
4 |
Ⅱ-18 履行社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),單位與貧困鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶,學(xué)校與貧困地區(qū)中小學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。 |
總結(jié)類 材料審核 |
按規(guī)定時(shí)間傳送本單位開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、助力脫貧攻堅(jiān)工作的年度總結(jié)材料。 |
6 |
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實(shí)地考察 |
1.查閱幫建合同或文件或協(xié)議等佐證材料; 2.查閱幫建活動(dòng)圖片、資料。 |
8 |
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Ⅰ-13 |
Ⅱ-19 健全工會(huì)、職代會(huì)等民主管理制度,保障干部職工的合法權(quán)益;搭建溝通平臺(tái),暢通反饋渠道,對(duì)干部職工給予人文關(guān)懷。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
Ⅰ-14 |
Ⅱ-20 領(lǐng)導(dǎo)班子重視精神文明創(chuàng)建工作,定期研究,督促指導(dǎo),率先垂范。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
4 |
Ⅱ-21 創(chuàng)建工作有規(guī)劃、有制度、有隊(duì)伍、有保障。 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
及時(shí)傳送本單位相關(guān)文件或會(huì)議活動(dòng)材料掃描件,有圖片的加傳圖片資料。 |
2 |
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Ⅱ-22 利用多種形式宣傳展示創(chuàng)建工作內(nèi)容,營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。 |
實(shí)地考察 |
1.有精神文明創(chuàng)建工作實(shí)體宣傳欄,且內(nèi)容定期更新; 2.在單位網(wǎng)站或上級(jí)網(wǎng)站宣傳本單位創(chuàng)建工作。 |
6 |
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Ⅰ-15 創(chuàng)建工作成效(16分)
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Ⅱ-23 創(chuàng)建工作成效顯著,在培樹(shù)典型、獲得榮譽(yù)、創(chuàng)建宣傳、工作創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 |
部門出具評(píng)價(jià)意見(jiàn) |
提交各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集)文明辦、雄安新區(qū)宣傳中心各系統(tǒng)主管部門對(duì)本單位開(kāi)展創(chuàng)建工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 |
8 |
動(dòng)態(tài)類 材料審核 |
1.培樹(shù)的典型獲得全國(guó)(或省級(jí))道德模范(含提名獎(jiǎng))、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、“中國(guó)好人”、優(yōu)秀志愿者等; 2.單位獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào); 3.文明單位創(chuàng)建工作在中央或省主要媒體進(jìn)行專題宣傳報(bào)道; 4.本單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)被省文明委或省文明辦以文件形式轉(zhuǎn)發(fā); 5.省以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位精神文明創(chuàng)建工作作出肯定性批示; 6.在全省性精神文明創(chuàng)建方面的會(huì)議上作典型發(fā)言、書面交流。 (以上及時(shí)傳送佐證材料掃描件) |
8 |
河北省文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)
項(xiàng)目 |
懲戒辦法 |
1.發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。 |
創(chuàng)建申報(bào)評(píng)選周期內(nèi)發(fā)生此類情況的單位,不得申報(bào)河北省文明單位;發(fā)生此類情況的河北省文明單位,取消榮譽(yù)稱號(hào)。 |
2.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)(含)以上處分或行政撤職(含)以上處分,或被追究刑事責(zé)任。 |
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3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員2名(含)以上嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪被查處,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)(含)以上處分或行政撤職(含)以上處分,或被追究刑事責(zé)任。 |
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4.單位或單位法人被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象或被列入嚴(yán)重失信違法“黑名單”。 |
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5.員工違法犯罪被追究刑事責(zé)任。 注:?jiǎn)T工不超過(guò)500人的單位,有3人(含)以上被追究刑事責(zé)任;員工超過(guò)500人的單位,有5‰(含)以上的員工被追究刑事責(zé)任。 |
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6.發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 |
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7.發(fā)生重大食品藥品安全事故。 |
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8.發(fā)生負(fù)面影響較大的群體性事件。 |
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9.發(fā)生社會(huì)影響惡劣的“黃毒賭”案件。 |
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10.發(fā)生社會(huì)影響惡劣的邪教活動(dòng)。 |
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11.發(fā)生重大輿情事件。 |
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12.創(chuàng)建工作滑坡嚴(yán)重,失去示范引領(lǐng)作用。 |
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13.發(fā)生嚴(yán)重道德失范、造成社會(huì)惡劣影響的其他惡性事件或案件。 |
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14.發(fā)生形式主義、弄虛作假、擾民行為等問(wèn)題。 |
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15.在省文明辦檢查暗訪中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重問(wèn)題。 |
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